法国总统马克龙想要“快速任命”新总理 会考虑哪些因素?

当地时间6日,法国社会党第一书记奥利维耶·富尔再次呼吁总统马克龙任命左翼总理,同时表示愿同马克龙所属中间派以及右翼共和党展开协商。

当天,马克龙召见不同政党代表。富尔在与马克龙见面前对媒体说,他愿同中间派及右翼在“相互让步”的基础上协商,在包括退休改革在内的“所有议题上寻求折中”。

米歇尔·巴尼耶今年9月5日被马克龙任命为总理,本月初因“强行”通过社保预算案遭弹劾。巴尼耶5日代表政府向马克龙递交辞呈。马克龙当晚发表电视讲话称,他将在“未来几天内”任命新总理。

今年夏天,法国国民议会选举之后法国政府长时间“难产”,一连串名字曾经出现在总理“热门选手”的名单上。

在议会占有最多席位的左翼阵营正式提出的候选人露西·卡斯泰曾被马克龙否决,中间派的卡泽纳夫以及泽维尔·贝特朗也曾被纳入视线。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说,马克龙想要“快速任命”新总理,主要考虑两个因素。

第一,党派背景。目前,马克龙的中间政党即便和传统右翼联盟,在议会中仍是少数席位。在这样的背景下,来自左翼联盟的候选人以及其他党派的候选人显然都不太合适。马克龙最希望选择的仍然是能够和他的政党属性一致或相近的候选人。

第二,候选人需要明确接受马克龙的改革主张,而且能够在上任后,在新政府里帮助马克龙推行他的政策。

从目前情况来看,卡斯泰以及其他热门人选都不太符合马克龙的条件。但马克龙若想快速组成内阁,在总理候选人上,或许只有调整标准或降低要求。

崔洪建进一步分析指出,无论是谁当选新总理,当前法国国民议会“左中右”三分天下的态势无法改变,新总理人选必须在各党派间找到微妙的平衡。

从法国目前的政局情况来看,组建一个党派背景相对淡化的“事务内阁”来成立新政府较为可行,且效率较高。因为这样马克龙就可以避开目前议会内部非常尖锐复杂的政党斗争,而且可以在一定程度上避免由于各党意见不一导致政府难产的情况。

但从其他欧洲国家的经验来看,这种所谓无党派背景的内阁的缺点也很明显:由于缺乏各党派的支持,所以在执行政策的时候,其合法性不足。此外,由于不能够体现各政党的意愿,容易遭到其他政党的联合反对。

马克龙在5日对全国讲话当中宣布,他会在本月向议会提交一份“特别法案”来解决明年的预算问题。

崔洪建指出,如果短期内不能产生新的政府,对于明年的预算以及目前政府的开支会产生负面影响。

此前,巴尼耶的预算案就成为导致反对党发起不信任动议的“导火索”,在这个背景下,马克龙如果提出一个“特别法案”来解决眼前的问题,符合各党诉求。

“特别法案”不涉及削减或扩大公共支出的问题。如果马克龙的“特别法案”能够部分满足左右联动的诉求,获得支持的概率较大。

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》记者丨陈濛 印梅梅编辑丨林维签审丨闫明 苑听雷

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